Понятие доследственной проверки
Доследственная работа адвоката - это участие его в качестве представителя доверителя на стадии проверки сообщения о преступлении. Иногда эту стадию именуют доследственной проверкой. Доследственная проверка представляет собой деятельность правоохранительных органов по проверке сообщения о преступлении. Поступающая в органы внутренних дел (полицию), следственный комитет или иную правоохранительную структуру информация подлежит проверке в соответствии с законом. При этом, в соответствии со ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации у сотрудников правоохранительных органов, которые проводят проверку сообщения о преступлении имеется большой объем полномочий. Они вправе проводить опросы и отбирать объяснения, осматривать имеющие значение для проверки объекты, изымать предметы и документы, привлекать для их исследования специалистов и т.д. По результатам проверки сообщения о преступлении принимается решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела.
Основания и цели участия адвоката в доследственной проверке
Адвокат как участник уголовного процесса допускается к проверке сообщения о преступлении в случае, если такая проверка затрагивает права и законные интересы его доверителя. Сотрудники правоохранительных органов, как правило следователи, дознаватели, оперуполномоченные проводят доследственную проверку в отношении конкретных лиц (группы лиц) и выполняют комплекс следственных действий, оперативно-розыскных и иных организационных мероприятий. Иногда на этом этапе уголовно-процессуальной деятельности возникает угроза нарушения прав как заявителей, так и проверяемых лиц. Основная задача адвоката в ходе доследственной работы состоит в выявлении нарушений закона и обосновании позиции доверителя. При этом преследуются цели недопустить незаконного, необоснованного привлечения к уголовной ответственности, а также выявить бездействие сотрудников правоохранительных органов.
Полномочия адвоката при проверке сообщения о преступлении
Реализации этих целей служат полномочия адвоката, которые установлены уголовно-процессуальным законодательством, а также Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". В ходе проверки сообщения о преступлении доверитель получает квалифицированную юридическую помощь от адвоката при формировании доказательственной базы, предоставлении следователю или в орган дознания сведений о проверяемом событии и иной юридически значимой информации. Адвокат представляет интересы доверителя личным участием в производстве некоторых процессуальных действий. Чем раньше адвокат вступит в процесс доследственной работы, тем больше у него будет шансов добиться положительного результата в защите прав и законных интересов доверителя.
Правовые последствия
Значение доследственной проверки нельзя недооценивать. Как и у любой иной деятельности, в ней есть проблемные стороны.
- Проверка сообщения о преступлении это еще не уголовное дело. Однако доследственная проверка не может длиться бессрочно. В любом случае она заканчивается постановлением о возбуждении уголовного дела, либо постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.
- На стадии проверки сообщения о преступлении не избирается мера пресечения, так как у проверяемого лица отсутствует статус подозреваемого (обвиняемого). Однако момент окончания доследственной проверки может совпадать с моментом возбуждения уголовного дела и задержанием привлекаемого к уголовной ответственности лица. А затем ему избирается мера пресечения, иногда даже самая суровая - заключение под стражу.
- В ходе доследственной проверки не может быть наложен арест на имущество. Однако орган предварительного расследования или орган дознания в ходе доследственной проверки могут предпринять меры подготовительного характера для наложения ареста на имущество (например, его отыскание), и получить судебное разрешение на арест имущества сразу после окончания проверки и возбуждении уголовного дела.
